Дано: Программа на нескольких языках программирования, принимающая на вход два целых числа $s$ и $t$. Если $s <?> 10$, программа выводит "YES", иначе выводит "NO". Необходимо определить, для каких из предложенных пар чисел программа напечатает "NO", и записать номера этих пар в порядке возрастания.

Решение:
1. Проанализируем условие вывода "YES": $s <?> 10$. Следовательно, программа выведет "NO" только в том случае, когда $s \ge 10$ и $t \le 10$.
2. Проверим каждую из предложенных пар чисел:
    1) (15, 9): $s = 15 \ge 10$ и $t = 9 \le 10$. Программа выведет "NO".
    2) (5, 11): $s = 5 < 10$. Программа выведет "YES".
    3) (18, 15): $s = 18 \ge 10$ и $t = 15 > 10$. Программа выведет "YES".
    4) (10, 9): $s = 10 \ge 10$ и $t = 9 \le 10$. Программа выведет "NO".
    5) (-4, 5): $s = -4 < 10$. Программа выведет "YES".
3. Выбираем пары, для которых программа напечатает "NO": пары 1 и 4.
4. Записываем номера выбранных пар в порядке возрастания: 1, 4.

Ответ: 1, 4